Вы здесь: Документы Методические рекомендации Работа с социально - незащищёнными категориями граждан
^Вверх
Практические вопросы современной деятельности КДУ Азовского района по работе с социально-незащищёнными категориями граждан.
В современном российском обществе укоренилось такое понятие как социально- незащищённые слои населения. Произошедшие в постсоветской России глубокие социальные перемены, нестабильность политической и экономической ситуации привели к увеличению численности и расширению спектра социально-незащищенного контингента. В сложившейся практике социально- незащищёнными считаются : семьи с низким денежным доходом на одного члена семьи; семьи, потерявшие кормильца; матери, воспитывающие детей в одиночку; инвалиды; престарелые, студенты, живущие на стипендию, безработные, лица, пострадавшие от стихийных бедствий, политических и социальных конфликтов, незаконного преследования, - одним словом, люди, попавшие в сложную жизненную ситуацию. Все эти люди нуждаются в социальной поддержке и защите со стороны общества и государства.
Политика нашего государства имеет социальную направленность. В соответствие с концепцией развития социального обслуживания населения РФ (1993 г.) одним из важнейших звеньев этого механизма является создание системы социального обслуживания, которая обеспечивает разнообразные формы социальной работы с различными категориями населения на территориальном уровне.
Основы правового регулирования в области социального обслуживания населения РФ устанавливает федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в РФ" (1995 г.). Он определяет социальное обслуживание как "деятельность социальных служб и отдельных специалистов по поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг, осуществлению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" (ст. № 1).
Каким образом учреждения культуры могут способствовать решению этой задачи?
Одна из задач практически любого КДУ как учреждения социального и культурного назначения связана с оказанием услуг по организации досуга для лиц, нуждающихся в социальной реабилитации и адаптации в обществе.
Такого рода деятельность выделяет КДУ как самостоятельный элемент системы социального обслуживания населения.
КДУ вправе претендовать на роль одного из основных социальных институтов, призванных оказывать социальную поддержку граждан.
Данное утверждение не беспочвенно. Во-первых потому, что имеет под собой правовую базу. По конституции РФ КДУ выступает гарантом осуществления прав человека на свободный доступ к информации, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
В Федеральном законе от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в ст. 14 и 15 говорится об "Обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры", а КДУ являются объектами социальной инфраструктуры.
Во-вторых КДУ, являются устойчивой формой организации социальной жизни и обеспечивают устойчивость связей и отношений в рамках общества, обслуживают все без исключения социально-демографические слои общества - от дошкольников до пенсионеров, представителей всех профессий и рода занятий.
Максимальная приближенность к жителям делает КДУ центрами притяжения для всех и позволяет им сочетать в своей деятельности различные аспекты: информационный, образовательный, общекультурный, социальный.
Наша задача - помочь социально-незащищенным группам быстрее адаптироваться в обществе, обеспечить развитие их творческих возможностей, культурной и духовной жизни.
Для многих КДУ стало практически единственным бесплатным учреждением культуры, где можно получить эмоциональную разрядку, участвуя в мероприятиях и самодеятельном художественном творчестве. Дом культуры, клуб для таких людей - "аптека для души", исцеляющая посредством общения, дающая новые стимулы.
Несмотря на то, что в КДУ Азовского района работа ведется и планируется, необходимо усилить эту деятельность и расширить перечень услуг для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Повысить качество деятельности с социально незащищёнными людьми поможет систематизация работы, полное удовлетворение их запросов, расширение перечня форм и методов обслуживания.
Цель: Содействие адаптации в обществе, социокультурной реабилитации, развитию творческих возможностей и самоутверждению личности людей с ограничениями в жизнедеятельности и социально незащищенных групп населения путем приобщения к культурно- досуговой деятельности в доступной для них форме .Задачи: 1. Обеспечение полного удовлетворения культурно- досуговых потребностей данной категории граждан.
2. Организация просветительской и досуговой деятельности, направленной на улучшение социально-культурной сферы в жизни данной категории граждан.
3. Социальное партнёрство, сотрудничество и координация действий с государственными и общественными организациями района.
4. Использование в работе новых информационных технологий и современных технических и специализированных средств.
Работа планируется в несколько этапов.
Первый этап- исследовательский
Эффективность деятельности зависит от правильно выбранных методов, которые будут работать в конкретном культурном и социальном пространстве. Поэтому важно знать социально-культурную среду своего села.
Каждое КДУ на данном этапе изучает социальную среду с целью выявления социальных, образовательных, досуговых и других организаций и учреждений, ведёт переговоры с данными организациями на предмет заключения договоров о совместной деятельности, налаживает социальное партнерство с органами местной власти, органами социальной защиты населения, общественными организациями, волонтёрами и различными учреждениями, ставящими своей целью решение вопросов интеграции и адаптации в обществе социально- незащищённых слоёв населения.
Координация работы с социальными партнерами поможет не только выявить людей, нуждающихся в помощи но и организовать работу с ними на должном уровне .
Примерный перечень социальных партнеров:
Отделы социальной защиты населения
Детские и взрослые поликлиники
Комиссии, инспекторы при отделах милиции по делам несовершеннолетних
Органы власти (Сельские администрации)
Советы ветеранов
Общества инвалидов
Районные отделы социального обеспечения
Родители
Центр социальной адаптации детей-инвалидов
Центры реабилитации (разного профиля)
Общеобразовательные школы
Классы коррекции в общеобразовательных школах
Специализированные школы
Коррекционные общеобразовательные школы
Интернаты
Детские дома
Коррекционные детские дома
Приюты
Группы коррекции в детских садах (логопедические)
Центры занятости
Центры психологической помощи
Благотворительные фонды
Дома детского творчества
Художественные и музыкальные школы
Волонтёры
Библиотеки
и другие учреждения и организации
Организация любого дела начинается с изучения потребностей потенциальных и реальных пользователей услугами КДУ, непременного и регулярного мониторинга культурного обслуживания групп особых категорий населения. На данном этапе рекомендуется провести исследования по выявлению таких категорий, налаживание контактов с ними, проведение опросов на предмет востребованности услуг и по выявлению их творческих потребностей.
Выявленные категории социально незащищённых граждан разбить их по группам, составить "Социальную картотеку", которая будет пополняться в процессе работы.
К категории социально незащищённых граждан относятся:
Инвалиды (люди/дети с ограниченными возможностями здоровья):
Нарушения зрения
Нарушения речи
Нарушения слуха
Глухонемые Психические нарушения Олигофрены Синдром Дауна Аутизм
Заболевания опорно-двигательного аппарата Детский церебральный паралич
Аллергики Сердечно - сосудистые заболевания
Астматики
Сахарный диабет
Родители инвалидов
Пенсионеры
Безработные
Малообеспеченные семьи
Многодетные семьи
Матери одиночки
Дети-сироты
Дети из неблагополучных семей
Переселенцы
Мигранты
Приезжие студенты
Исследование можно провести любыми удобными методами ,например: анкетирование, индивидуальный опрос и др.
Проанализировав все исследования -определиться с какой категорией социально незащищённых граждан будет работать УК, какие направления, формы и методы в работе с ними будут использоваться .
Совместно с партнерами (учреждения, с которыми достигнуто соглашение о совместной деятельности и/или заключены договоры) выйти на данную категорию потенциальных пользователей с предложениями услуг, наладить с ними контакты.
Второй этап-организационный.
На втором этапе рекомендуется:
- определение стратегии дальнейшей деятельности каждого КДУ в работе с социально незащищёнными гражданами и составление планов работы по основным направлениям деятельности ;
- ознакомление с планами реальных и потенциальных участников КДД из социально незащищённой группы населения ;
Третий этап - этап реализации плановых мероприятий.
Третий этап работы является заключительным и основным. Здесь будут реализовываться мероприятия, запланированные на втором этапе.
Проведение культурно-просветительских мероприятий и организация досуга с целью психологической реабилитации и социальной адаптации социально незащищённых слоёв населения.
Рекомендуется расширить перечень форм и методов организации досуга и мероприятий; создать клубы, творческие объединения, кружки с участием данной группы населения. Вовлечение в эти неформальные объединения способствует развитию творческих способностей участников, эффективной социальной реабилитации и интеграции в местном сообществе, расширению коммуникативных связей, созданию непринужденной обстановки межличностного общения, реализации возможностей психологической разгрузки.
Работа клубов и кружков создает оптимальные условия для проведения досуга, приобщения к социально-культурным ценностям, удовлетворения духовных потребностей.
Работа с пожилыми людьми
Одна из многочисленных категорий посетителей ДК - пенсионеры. И им в первую очередь нужна не только и не столько проведение досуга, сколько простое человеческое участие, общение. Ведь самая большая человеческая драма - равнодушие, неумение или нежелание дать частицу своей души другому. Именно поэтому перед работниками культуры стоит важная задача - организация досуга и общения для людей старшего поколения. В КДУ предлагается использование следующих форм работы:
* празднования Дня или Декады инвалида, Дня пожилого человека, Дня Матери,
* проведение вечеров старинных песен и романсов,
* организация индивидуальных выставок творчества пожилых людей (рукоделие, фотовыставки, художественные выставки, декоративно-прикладное творчество, вечера литературного творчества) с целью дать почувствовать себя нужным, социально востребованным,
* встречи и консультации со специалистами,
* познавательные беседы,
* литературно-музыкальные встречи,
* тематические вечера,
* вечера поэзии,
* часы здоровья,
* праздничные мероприятия,
* конкурсы и викторины,
Задачей клубов является организация конкурсных программ, вечеров, чайных посиделок к праздникам, проведение мероприятий по укреплению здоровья людей старшего поколения, советы докторов и информация об укреплении здоровья.
Доброе участие и полезные советы могут вернуть отчаявшегося человека к полноценной жизни. Пора старости и жизненных невзгод приходит столь неожиданно, что человек оказывается просто не готов к ней, внезапно случившиеся перемены в жизни иногда приводят к тому, что уже без посторонней помощи не обойтись и тогда человеку нужна серьезная поддержка и помощь, мобилизация скрытых резервов организма.
Тут на помощь может прийти чуткое сердце и доброе слово. Ведь дать почувствовать человеку его нужность, подарить в нужный момент просто теплое слово или улыбку - это уже особый дар и талант.
Формы работы с людьми, имеющими ограничения в здоровье
Формы, применяемые в работе с инвалидами, рассчитаны не только на индивидуальную помощь. Они ориентированы на организацию неформального общения и такого досуга, который помог бы инвалиду преодолеть или предотвратить чувство собственной неполноценности.
Организуя массовые мероприятия для инвалидов, КДУ способствует их межличностному общению, взаимоподдержке. При этом отмечается, что работники культуры в общении не должны проводить никакой грани между инвалидами и другими посетителями. Поэтому все, что бы ни проводилось в Домах культуры, становится достоянием всех желающих, в т.ч. и инвалидов. Инвалиды могут приглашаться на все мероприятия, проводимые КДУ.
При проведении мероприятий очень важно относиться к инвалидам как к равноправным участникам, не акцентируя внимания аудитории на их присутствии. Однако организаторам следует помнить о специфике различных категорий инвалидов.
Наиболее распространенным направлением культурно-досуговой деятельности, для данной категории, является создание клубов, творческих объединений, кружков. Вовлечение лиц с ограниченными возможностями в эти неформальные объединения способствует развитию творческих способностей участников, эффективной социальной реабилитации и интеграции в местном сообществе, расширению коммуникативных связей, созданию непринужденной обстановки межличностного общения, реализации возможностей психологической разгрузки.
Работа клубов и кружков создает оптимальные условия для проведения досуга, приобщения к социально-культурным ценностям, удовлетворения духовных потребностей инвалидов, людей пожилого возраста, детей с различными формами физических ограничений.
Проводя различные мероприятия по интеграции детей с ограниченными возможностями в среду здоровых сверстников можно пользоваться одним из методов - привлечение детей-инвалидов к работе клубов по интересам и КДМ. Дети-инвалиды получают приглашение принять участие в конкурсах детского творчества. Их творческие работы расцениваются на общих основаниях, не делаются никакие скидки. И это верный подход - особый ребенок должен почувствовать себя равным с другими сверстниками, чтобы не закрепилась потребительская черта в характере - мне все должны уступать, потому что я инвалид.
Творческие фестивали как форма презентации достижений людей с ограниченными возможностями. Многие КДУ ставят перед собой задачу развития творческих способностей и помощи в творческой самореализации -инвалидов (всех возрастов) и с успехом ее выполняют. Следует подчеркнуть, что основная задача терапии творчеством состоит не столько в восстановлении утраченных функций организма и приобщении к труду, сколько в восстановлении индивидуальной и общественной ценности инвалидов. Включение инвалидов в различные виды художественного, технического и прикладного видов творчества расширяют их коммуникативные связи, возможности интеллектуального и физического развития. Стимулировать творческую активность читателей помогают разного рода выставки, устраиваемые в библиотеках и раскрывающие таланты ее читателей.
В работе так же можно использовать и другие формы работы, учитывая специфику данной категории
* беседы,
* громкие чтения,
* викторины,
* праздники,
* экскурсии,
* театрализованные представления,
* устные журналы,
* обзоры новой литературы,
* утренники,
* чаепития,
* конкурсы чтецов,
* конкурсы рисунков и поделок,
* тематические литературные вечера,
* спектакли,
* специальные кружки для особых детей,
* регулярные выставки творчества особых детей,
* благотворительные акции ,
* обучение компьютерной грамотности,
* творческие фестивали инвалидов,
* уроки доброты,
* встречи с людьми, чья жизнь стала доказательством того, что можно добиться значительных успехов, преодолев недуги
* посещения на дому, поздравление с праздничными и юбилейными датами
* сотрудничество с психологами для проведения тренингов, бесед, развивающих игр (индивидуально и в группах)
* "Акция милосердия": поздравление детей-инвалидов в рамках проведения ежегодной Декады инвалидов,
* Для слепых и слабовидящих организовать громкие чтения, создать кружки громкого чтения, что позволит посредством живого слова донести интересующую информацию тем, кто не может воспользоваться печатными источниками.
Формы работы с родителями детей с ограниченными возможностями
Работа с детьми с ограниченными возможностями невозможна без контакта с их семьями.
* Индивидуальные беседы
* Приглашения на мероприятия
* Приоритетное обслуживание
* Круглые столы с участием психологов, педагогов, врачей, юристов,
Полная реализация запланированных мероприятий, позволит решить проблему адаптации и социализации социально незащищённых слоёв населения с использованием возможностей социального партнерства , создания комфортных условий для социально незащищённых граждан и организации полноценного культурного досуга в толерантной среде местного сообщества.
Также немаловажным результатом достижения поставленной цели станет востребованность услуг КДУ среди социально незащищённых слоев населения.
Эффективность реализации деятельности КДУ по работе с социально незащищенными категорияими будет определяться посредством следующих индикативных показателей:
- наличие положительных отзывов о деятельности КДУ по оказанию помощи в адаптации, социокультурной реабилитации, развитии творческих возможностей социально незащищённых граждан в современном обществе.
Отслеживание положительного опыта через книгу отзывов, СМИ, проведение анкетирования и опроса, наличие благодарственных писем.
- увеличение числа социально незащищённой категории граждан, активно пользующихся услугами КДУ района: ежегодный анализ статистических показателей.
- увеличение количества социально незащищённой категории граждан, активно участвующих в различных районных и областных мероприятиях: ежегодный анализ статистических показателей.
- увеличение количества социально незащищённой категории граждан, активно участвующих в деятельности клубов, объединений, действующих при КДУ района: ежегодный анализ статистических показателей.
Периодические издания: "Воспитание и обучение детей с нарушениями в развитии" "Защити меня", "Здоровье школьника", "Начальная школа", "Русский инвалид", "Библиотека в школе", "Воспитание школьников", "Дефектология", "Дошкольное воспитание", "Обруч", "Педагогика", "Психология", "Читаем, учимся, играем", "Библиотека в школе", "Здоровье детей" и "Школьный психолог" (приложения к газете "Первое сентября"), журнал "Коррекционная педагогика", газета "Надежда".
Особенно сложна работа с инвалидами. Работа с инвалидами требует специальных знаний и умений, коими работники культуры не владеют или владеют частично. Поэтому для достижения поставленных целей необходимо уделить особое внимание повышению квалификации сотрудников
Сегодня у нас в гостях кандидат психологических наук
психолог ОСРЦ Роженкова Алла Викторовна
Расскажет о современных технологиях социально- психологической реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями.